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我市奮力走后發地區社會治理新路子

引領“三最”城市建設 助推幸福“心城”打造

2019-04-17 09:21:57 來源:河源日報

 

■特警隊員在市區主干道巡邏。今年,我市將不斷完善街面巡邏防控網、社區村莊防控網、區域警務協作網,進一步提升主動預警和防范打擊違法犯罪能力。

■市民在公安服務窗口辦理業務。今年,我市將繼續加強法治化營商環境工作,進一步健全公共法律服務體系,不斷優化政務服務,提高司法服務效率。

■掃黑除惡武裝大巡游車隊駛過迎客大橋。今年是掃黑除惡專項斗爭重點攻堅關鍵之年,我市將繼續實施“三個攻堅行動”,不斷提升人民群眾的安全感。

■和諧美麗的河源新市區。今年,我市將加強和創新社會治理方式,推動平安法治河源建設,在全省爭當“三最”城市建設的引領者。

近年來,在市委、市政府的堅強領導下,全市政法系統深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞“把河源建設成為全省最安全穩定、最公平公正、法治環境最好的城市之一”目標,奮力走出一條后發地區營造共建共治共享社會治理格局的新路子。

社會安全穩定、公平公正、法治環境良好,是人民幸福的堅實基礎,這既是人民之所盼,也是地方黨委政府為之努力的方向。今年,我市將加強和創新社會治理方式,奮力推動平安法治河源建設,在全省爭當“三最”城市建設的引領者,為推動“示范區”“排頭兵”和“兩個河源”建設提效破局創造更優環境,為打造人民幸福“心城”提供堅實保障。

立足“三最”目標  

推動平安法治河源建設深入開展

近年來,我市為進一步提高社會治理智能化、科學化、精準化水平,不斷創新社會治理方式,廣泛發動政府職能部門、社會組織、村(居)民、外來人員參與社區治理,努力把河源建設成為全省最安全穩定、最公平公正、法治環境最好的城市之一,加快營造共建共治共享的社會治理格局,取得了明顯成效。

服務發展大局

營造良好法治環境

我市政法機關在凝神聚力服務改革發展大局中砥礪前行,全力以赴保安全、護穩定、促發展,為河源改革發展提供了堅強的法治保障;著力打造“智慧法院”“智慧檢務”“智慧警務”“智慧司法”,在提升執法司法質效的同時,更加便捷高效地服務群眾;切實維護群眾合法權益,大力實施“基本解決執行難”三年攻堅行動,使評價“基本解決執行難”的4項核心指標全部達標;不斷優化行政服務措施,公安政務服務努力做到由“最多跑一次”向“一次也不跑”轉變;切實關愛社會弱勢群體,實施“智慧法援零距離服務平臺建設項目”,通過延伸法律援助網格,建設市、縣兩級法援臨街服務大廳、強化監督管理等措施,有效滿足了群眾的法律援助需求。

突出創新發展

群眾安全感明顯提升

我市政法機關始終把保障人民安居樂業作為政法工作的根本任務之一,堅持以創新為動力,奮力推進平安法治河源建設,創造了一批法治建設亮點,平安法治河源得到升級發展。市公安局推出的“警務移動辦證手提箱”“云追逃”方法,市司法局推出的“智慧法援”措施,東源實施的“治安監控監管網格一體化”等一批創新項目取得的經驗在全國、全省推廣;堅持將實施鄉村振興戰略和“法安河源·德潤民心”專題活動相結合,深入推進法治創建工作。去年底,市委政法委委托第三方機構,在全市范圍內開展了群眾安全感、政法工作滿意度、平安創建知曉率調查,89.75%的市民認為社會安全感有提升,其中71.73%的市民認為有明顯提升,92.66%的市民認為目前社會治安比較安全。

堅守司法公正

維護社會公平正義

我市政法機關始終致力于讓人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義。近年來,我市法院、檢察院、司法機關根據各自實際,加強執法流程管理,深化執法信息化建設,規范執法行為,公正廉潔執法已成常態,司法公信力全面提升。2018年,我市法院審判質效持續向好,在省法院設定的衡量審判質效綜合監控指標體系12項核心指標中有9項達標,法定(正常)審限內結案率、再審啟動率、信訪投訴率等指標達到歷年最好水平。

勇于挑戰 奮力爭當打造 “三最”城市的引領者

今年初召開的市委政法工作會議提出,要堅持以人民為中心的發展思想,堅持穩中求進工作總基調,“穩”字當頭,以“平安、穩定、和諧”為主旋律,以“打造平安河源、滿意政法”為總要求,加快推進社會治理現代化,推動共建共治共享社會治理格局早日形成,努力把我市建設成為全省最安全穩定、最公平公正、法治環境最好的城市之一。

“河源要在全省爭當打造‘三最’城市的引領者。作為政法機關,必須堅決做好政治安全和社會安定的捍衛者、堅定做好人民幸福安寧的守護者、堅持做好社會治理創新的推動者、堅實做好良好營商環境的保障者。”市委常委、政法委書記葉春球表示,今年將繼續擦亮我市政法工作品牌,掀起新一輪平安法治建設高潮,著力建設基礎更牢、領域更廣、實效更強、人民群眾更加滿意的“平安法治河源”。

堅決做好政治安全和社會安定的捍衛者

安全的政治氛圍、安定的社會環境,是振興發展的有力保障。我市政法機關堅決做好捍衛國家政治政權安全、嚴打突出刑事犯罪、維護社會大局穩定等各項工作,維護全市社會大局持續穩定,為推動“示范區”“排頭兵”和“兩個河源”建設提效破局創造安全、穩定、和諧的社會環境。

市委政法委始終把維護國家政治安全作為頭等大事,堅決維護意識形態安全,深入實施維護國家政治安全系列專項行動,扎實推進維護國家政治安全工作體系和能力建設,堅決防范化解影響國家政治安全的重大風險;深入開展社會矛盾專項治理行動,完善預防化解社會矛盾工作制度,健全完善社會穩定風險評估等機制,深入開展基層維穩“結親連心”活動,切實消除社會不穩定因素;健全突發事件處置工作機制,嚴格落實“三同步”要求,確保重大突發事件得到及時妥善處置;全面落實保安全、護穩定各項措施,全力完成各項維穩安保任務。

市委政法委將統籌相關部門,努力將街面防控網、社區防控網、單位內部防控網、視頻監控網、區域警務協作網和“虛擬社會”防控網“六張網”有機融合,編織一張更有效的“平安網”;完善預防化解矛盾糾紛工作體系,完善群眾訴求表達、權益保障機制,落實鎮、街領導干部駐點普遍直接聯系群眾制度、“兩代表一委員”聯系社區和反映社情民意“直通車”制度,以及基層維穩工作“結親連心”制度,進一步健全人民調解、行政調解、司法調解三位一體的大調解工作體系,建立完善多角度、全方位、廣覆蓋、立體化的聯調聯動工作機制。

堅定做好人民幸福安寧的守護者

堅持以人民為中心,是新時代加強和創新社會治理的根本政治立場和價值遵循。聚焦保障和改善民生,讓發展成果更多更公平地惠及廣大群眾,推動形成社會治理工作人民參與、成效人民評判、成果人民共享的嶄新局面,堅定做好人民幸福安寧的守護者,是政法機關應有的責任。

今年是掃黑除惡專項斗爭重點攻堅的關鍵之年,也是鏟除黑惡勢力、打破瓶頸的攻堅之年。 市委政法委相關負責人表示,我市將堅持打防并舉、標本兼治,緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢力經濟基礎、背后“關系網”“保護傘”不放,實施對重點案件、重點問題、重點地區的“三個攻堅行動”,致力打財斷血、打傘破網,強化基層組織建設、行業治理,徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤,讓全市人民群眾的安全感、滿意度得到不斷提升。

今年,我市還將進一步發揮“中心+網格化+信息化”建設的作用,通過108個綜治視聯網連接點,進行點對點對接、點對點互動,開展視頻接訪、視頻調解矛盾糾紛、視頻調研等工作;積極推動“雪亮工程”建設,以技術視頻防控網建設為突破口,不斷完善街面巡邏防控網、社區村莊防控網、區域警務協作網,進一步提升主動預警和防范打擊違法犯罪能力;深入推進“一村(社區)一輔警”工作,進一步筑牢基層綜治維穩第一道防線;強化禁毒嚴打態勢,持續深入開展涉毒專項打擊整治行動,加強禁毒宣傳教育和社區戒毒管理,完善禁毒工作服務體系。

堅持做好社會治理創新的推動者

加強和創新社會治理,是中國特色社會主義進入新時代的客觀要求,是全面建設社會主義現代化強國的現實需要,是人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安的重要保障。

“市委政法委將進一步做好社會治理創新的推動者,針對當前我市社會治理工作中存在的與老百姓息息相關的問題,聚焦熱點難點,聚焦問題短板,不斷改進社會治理方式,加快形成社會治理人人參與、人人盡責的良好局面。”市委政法委相關負責人表示。

據介紹,今年,市委政法委將加快培育與現代治理結構相適應的行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉服務類等類型的社會組織,促進社會治理多元化;運用市場化機制,深化政府向社會組織購買服務,建立規范購買服務機制和工作流程;加強社會組織規范管理,推進社會組織信用體系建設,建立健全社會組織第三方評估機制,建立守信獎勵、失信懲戒制度,依法查處違法違規行為,建立健全退出機制,促進社會組織健康規范發展;依托“河安杯”綜治創新大賽等平臺,鼓勵社會組織和群眾參與創新社會治理;組織相關部門、團體,創新志愿服務方式方法,推進志愿服務組織承接宣傳教育、公共服務項目,完善志愿服務組織監督管理制度,強化志愿服務供需對接,引導志愿服務組織和志愿者參與社會治理。

堅實做好良好營商環境的保障者

法治是市場經濟的內在要求,只有良好的法治環境,才能筑巢引鳳、聚人聚財,才能推動市場經濟健康發展。在構建法治化營商環境、服務保障經濟社會發展的進程中,作為執法司法機關,政法機關發揮著特殊重要作用。今年,市委政法委將積極開展“規范司法行為、優化營商環境”專項行動,依法平等保護市場主體,引導市場主體依法經營、按規則辦事,堅實做好公平公開公正營商環境的保障者。

我市將繼續深化司法體制綜合配套改革,大力推進新型辦案組織建設,嚴格落實未入額人員轉為助理等規定;以法治建設“四級同創”活動和“法安河源·德潤民心”專題活動為抓手,健全法治、德治、自治“三治結合”的基層治理體系,深入開展法治鎮(村)建設,推進基層治理法治化;繼續加強法治化營商環境工作,探索優化法治化營商環境行動計劃,建立產權保護協調工作機制,依法全面平等地保護各類市場主體;大力推進社會信用體系建設,建立聯合獎懲體系;進一步健全公共法律服務體系,將法治、綜治、司法、信訪、維穩等部門集中辦公,形成集政策咨詢、涉法涉訴、信訪接待、矛盾調處、維權等于一體的綜治中心,切實將民生保障政策落實到辦案的各個環節,方便當事人訴訟,提高司法效率。

文/本報記者 劉燁華 趙鋒 通訊員 張偉國 攝影/本報記者 馮曉銘

編輯:梁軼倫
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